阜阳市“多测合一”改革实施以来 立项用地规划许可阶段项目42个
日前,阜阳市不动产登记中心完成“沃达星海城”项目的不动产测绘数据入库工作,这标志着阜阳市“多测合一”信息系统与不动产登记信息系统的对接正式完成。“今后,不动产登记部门将能通过‘多测合一’信息系统共享不动产测绘数据,缩减了测绘环节和时限,减少企业测绘费用支出。”市自然资源和规划局相关负责人说,这也是阜阳市“多测合一”改革迈出的关键一步。
据了解,过去,在工程项目审批涉及的测绘工作方面,存在着测绘事项名目繁多、重复测绘、标准不一、实施周期长、成果多头提交等问题,不利于项目建设和经济发展。
今年初,我市正式启动实施“多测合一”改革,一方面搭建项目审批部门之间的数据共享平台,另一方面整合测绘事项,缩减测绘时限。
搭建数据共享平台——使“多测合一”信息服务平台,与本行政区在线政务服务平台、工程建设项目审批管理系统、不动产登记系统等相关系统实现互联互通,通过数据对接,将相应测绘成果一次性分发至所有有关审批部门,实现“信息多跑路、企业少跑腿”,为企业节省人力、物力、财力和时间。
整合测绘事项——把工程建设审批全流程中涉及的立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个事项的测绘工作划分为两个阶段。其中,第一阶段包括立项用地规划许可,由政府组织实施,向新供应土地用地单位免费提供地形图、勘测定界图和权籍调查报告。第二阶段包括工程建设许可、施工许可和竣工验收,由项目建设单位委托一家测绘中介服务机构或多家测绘中介服务机构组成的联合体提供测绘数据,改变过去因多次委托、多次测量造成的资源、资金浪费,实现同一标的物只测一次、统一测绘事项由一家测绘单位承担、同一测绘成果只提交一次、同一测绘成果多部门共享的目标。既可提高政府服务和管理效能,又能进一步减轻企业负担,降低建设单位运营成本。
经测算,仅在第一阶段即可为项目建设单位节省测绘费用约200元/亩、权籍调查费用约3000元/宗,节省测绘时间7天左右,同时有效避免了在国有建设用地使用权首次登记阶段出现土地权属纠纷。第二阶段可为企业节省测绘成本30%左右。
为提高测绘服务供给水平,进一步打造公开、公平、公正的开放性测绘市场,市自然资源和规划局还组织建立了“多测合一”测绘中介服务机构名录库,符合条件的测绘中介服务机构均可申请进入,供项目建设单位选择。
据介绍,“多测合一”改革实施以来,全市累计运行“多测合一”项目44个,立项用地规划许可阶段项目42个,施工和竣工验收阶段项目2个。(作者:潘金铭 通讯员 武乐伟 刘平涛)